De fyra förstas punkterna är överklaganden. När trafikverket fastställer en vägplan eller en järnvägsplan så kan den överklagas till regeringen. Det är mer eller mindre standard att någon, vanligtvis en närboende privatperson, överklagar till regeringen, och att regeringen ett halvår senare, eller då, avslår överklagandet.
Normalt har väl Trafikverket rätt att besluta om byggstart när väg- eller järnvägsplanen hes vunnit laga kraft (alltså när alla överklaganden har avslagits). Åtminstone trodde jag att det var så. Så vad den sista punkten gäller är för mig oklart.